2026年1月27日、中国国務院は「中国人民共和国薬品管理法実施条例」改正版を発表し、2026年5月15日に実施する。
現行条例は2002年に公布・施行され、薬品生産企業の管理、薬品運営企業の管理、医療機構の薬剤管理、薬品管理、薬品包装の管理、薬品価格と広告の管理、薬品監督と法的責任などの方面の内容を含む。今回条例を全面的に改正し、改正された条項は90%以上に達している。第一条の『薬品管理法』を立法根拠とする条項は改正されていないが、その他の条項はいずれも調整または変更された。
主な調整と変更は次のとおりである。
1.全体的な位置づけと立法目的
| 項目 | 旧バージョン
(2002年版) |
新版(2026年版) |
| 立法の位置づけ | 薬品生産運営企業の管理を中心とする。 | 医薬品販売許可所有者を中心とした全ライフサイクル規制の強化。 |
| 改訂幅 | 部分的な条項の変更のみ。 | 全面改正、条項の90%以上が調整された。 |
| 政策方向性 | 安全、品質を重視する。 | イノベーション、臨床価値志向、産業発展と安全の両立を強調。 |
2.医薬品の開発及び登録制度
| 項目 | 旧バージョン(2002年版) | 新版(2026年版) |
| 新薬研究開発支援 | 原則的規定。 | 臨床価値志向のイノベーションを明確に支援し、新薬の創製を奨励する。 |
| 非臨床研究機関 | 具体的な要求がない。 | 資格認定手続きを明確にする。 |
| 臨床試験管理 | 元の規定が古い。 | 国際的に認められた臨床試験品質管理基準の細分化、データの真実性とトレーサビリティの強化。 |
| 海外で取得した研究データの採否 | 明確な規定がない。 | 国務院薬品監督管理部門の関連規定に明確に合致する場合、薬品登録申請に用いることができる。 |
| 販売登録手続き | ファストトラック制度なし。 | 画期的な治療、条件付き承認、優先審査、特別審査の4種類の迅速審査ルートを導入。 |
| 小児・希少疾患薬 | 特別な制度がない。 | 市場独占期間制度を設ける。 |
3.医薬品販売承認取得者制度
| 項目 | 旧バージョン
(2002年版) |
新版(2026年版) |
| .医薬品販売承認取得者販売 | 設定されていない。 | 薬品販売許可所有者制度を全面的に確立し、主体責任を固める。 |
| 全ライフサイクル責任 | 生産運営企業を主とする。 | 研究開発、生産、流通、使用の全チェーンをカバーする。 |
4.医薬品の製造管理
| 項目 | 旧バージョン(2002年版) | 新版(2026年版) |
| 委託生産 | 規定は比較的簡単である。 | 生産管理を厳格に委託し、段階的に委託することができ、.医薬品販売承認取得者が主体責任を負う。 |
| 漢方薬スライスの管理 | 具体的な規定がない。 | 漢方薬スライス、漢方薬調合顆粒の生産販売要求を明確にする。 |
5.医薬品の運営管理
| 項目 | 旧バージョン(2002年版) | 新版(2026年版) |
| 薬品運営許可の審査認可 | 30営業日。 | 20営業日以内にライセンス決定完了。 |
| 薬学技術者の要件 | クラスB市販薬は他の人員を配置することができる。 | クラスB市販薬は審査に合格した業務人員を配置しなければならない。 |
| オンライン販売管理 | システム的な規定がなし。 | オンラインの薬品販売制度を整備し、第三者プラットフォームの責任を強化する。 |
6.医療機関の薬事管理
| 項目 | 旧バージョン(2002年版) | 新版(2026年版) |
| 医療機関の医薬品製剤の調合 | 規定が古い。 | 承認プロセス、調剤使用条件を明確にし、児童用製剤を支援する。 |
| 使用段階の監督管理 | 具体的な規定がない。 | 医療機関の薬品品質保障責任の強化。 |
7.医薬品安全監督管理
| 項目 | 旧バージョン
(2002年版) |
新版(2026年版) |
| 監督検査 | 規定は原則的である。 | 検査措置を細分化し、全過程の監督管理を強化。 |
| 抜取検査制度 | 規定は比較的簡単である。 | 抜取検査プロセスを細分化し、検査結果に対する再検査申請を許可する。 |
| 法的責任 | 処罰は軽い。 | 違法コストが著しく上昇した。 |
8.医薬品のネット販売(重点変更)
| 項目 | 旧バージョン(2002年版) | 新版(2026年版) |
| 法規のステータス | 明確な章なし。 | 特別章管理に組み入れ、プラットフォーム責任を強化。 |
| プラットフォームの責任 | 明確な要件なし。 | 品質管理体系を構築し、入居主体を審査し、監督管理義務を負う必要がある。 |
添付:中華人民共和国薬品管理法実施条例
上記添付は現在翻訳中、近日中にCRDB会員様に公開予定です。
原本確認👇
https://www.gov.cn/zhengce/content/202601/content_7056255.htm
